各科室、各位专家：

卫生健康信息标准是全民健康信息化建设的重要基础，对于深化医药卫生体制改革、推动实施健康中国战略和积极应对人口老龄化国家战略具有重要意义。根据国家卫生健康委《欧洲杯滚球平台：加强全民健康信息标准化体系建设的意见》（国卫办规划发〔2020〕14号）、《“十四五”卫生健康标准化工作规划》（国卫法规发〔2022〕2号）等文件精神，上海市卫生健康统计中心、上海市卫生信息标准化技术委员会、上海市医院协会信息管理专业委员会现决定联合组织开展卫生健康信息标准化揭榜攻关活动，将有关事项通知如下：

一、工作目标

为加强上海市卫生健康信息标准化体系建设，更好地发挥标准的规范、引领和支撑作用，推进新兴技术在医疗卫生行业的创新应用，立足上海市卫生健康信息化建设的现有基础，征集并遴选一批骨干单位揭榜攻关，着力填补上海市卫生信息化标准体系的空白点、补强薄弱点，培育一批具有在本市应用推广意义的卫生健康信息标准化成果，支撑卫生信息化建设高质量发展。

二、整体思路

本次揭榜攻关工作贯彻需求引领、广泛征集、鼓励合作、系统布局的基本原则，秉持“12512”的思路统筹推进，即：到2025年初步建成“1”个具有上海特色的卫生信息标准化体系；把握业务领域上横向均衡、标准内容上纵深发展的“2”个方向，率先培育基础类和数据类标准，持续推进技术类、管理类和安全类标准；围绕医疗卫生服务等“5”个重点领域、“12”个攻关方向培育一批兼具有效性、先进性和适用性的配套标准。

三、攻关方向

基于2009年原卫生部提出的健康卫生信息标准体系框架，并结合本市相关标准研制基础，本次揭榜攻关活动围绕医疗卫生服务、现代医院管理、公共卫生、供应链保障和新兴信息技术探索应用等五大重点领域，提出了12个攻关方向，具体如下：

1、医疗卫生服务领域

方向1：结合《全国医院信息化建设标准与规范》等指导性文件，强化医院信息平台标准化建设，加快研究编制检查检验共享协同数据集，药品耗材应用编码、数据交互接口等标准文件编制。

方向2：积极推进基层医疗卫生与区域居民健康信息平台规范连接，围绕分级诊疗、家庭医生签约、个人健康档案管理、社区康复、社区护理、区域医疗协同等服务研制数据资源目录与信息注册技术标准。

方向3：统筹中医信息标准建设，组织制定中医药信息标准基础类标准，依据国家《中医药信息标准体系表》开展各类中医药数据类标准制修订工作。

2、现代医院管理领域

方向4：统筹做好电子病历系统应用水平分级评价和卫生健康信息标准应用成熟度评价工作，细化评价指标的各类执行标准，助力一体化贯彻落地。

方向5：建立医院基础资源数据库，涵盖人力资源、设备资产、绩效预算，建立健全医院人财物现代化管理和运营决策支持的信息标准化体系。

方向6：加强医院网络安全、数据安全、隐私保护等标准建设，贯彻《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》、《关键信息基础设施安全保护条例》等相关法律法规，针对网络安全、数据安全、患者信息保护、行业应用安全进行能力评估与成熟度评估标准的研制。

3、公共卫生领域

方向7：加强制定公共卫生建设标准，整合各类传染病监测与慢病防控系统，提升全市健康教育、妇幼保健、精神卫生、老年健康、血液传输、生物样本等领域的数据类与技术类标准研究水平。

4、供应链保障领域

方向8：加快药品和耗材供应链标准体系的建设，尤其在中医药领域范围，结合区域健康平台与“互联网+”新型业务服务模式，完善供应链体系全程监管，过程追溯机制下的统一技术应用标准。

5、新兴信息技术探索应用领域

方向9：按照国家卫生健康委、工信部等相关部委的要求和规划，规范医疗健康大数据规范应用标准化建设、推动医疗健康人工智能应用标准化建设，推进医学人工智能在临床辅助诊疗、医院管理、医疗设备管理、智能医学教育的技术应用标准和安全测评。

方向10：加快移动互联网和5G技术在医疗健康领域的应用标准化研制，针对院前急救、远程会诊、移动照护等场景的应用开展相关标准研制。

方向11：探索医疗健康区块链技术应用标准化建设，探索研究数据互联互通和数据溯源在健康档案、电子处方、疫苗管理等领域的应用。

方向12：加强“云大物移智”等信息技术的融合创新和应用相关标准研制，结合医疗健康领域业务特点和模式，深度融合各类场景应用，促进卫生健康产业数字化转型。

四、推进步骤

1、申请揭榜

各类医疗卫生机构、相关行业组织和企业等单个单位，或由多个单位组成的联合体，均可申请成为揭榜主体（每个单位参与的揭榜任务原则上不超过2项）。鼓励各单位合作组建产学研联盟，按照优势方向合理化布局标准体系，并以长期纵深发展为目标，联合申请揭榜任务。

牵头揭榜单位应当具备与所研制标准相关的资质及科研能力，项目负责人应具有相应的学术水平和科研基础，在行业内有学术影响力，项目团队应有积极性和相关工作基础，能承诺在规定时限内完成任务，并按要求填报《卫生健康信息标准化揭榜攻关单位报名表》（见附件1）及《卫生健康信息标准化揭榜攻关单位申请表》（见附件2）。

2、揭榜单位遴选

上海市卫生信息标准化技术委员会组织行业专家进行集中评审，综合考虑各申请单位的工作基础、行业影响力、成果应用推广潜力及标准体系布局等因素，择优确定并公布揭榜单位名单（每个揭榜方向原则上不超过3家）。

3、揭榜任务实施和验收

揭榜单位按照要求组织实施揭榜任务，开展集中攻关工作，项目周期为1年。期间，标委会持续跟踪揭榜单位项目研究进展和应用情况，不断优化揭榜任务实施路径，并于2022年12月底前进行结题验收。

对于攻关优秀成果，可作为本年度本市卫生健康地方标准预研制项目的储备项目。条件成熟时，标委会将组织攻关单位按程序报送团体标准、地方标准或行业标准等，并采取多种举措给予推广和支持。

鼓励揭榜单位建立中长期规划，开展标准的持续深化和拓展研究。

五、相关事宜

（一）院内申报

我院拟揭榜者，请于3月14日前将电子版《上海市卫生健康信息标准化揭榜攻关单位报名表》（附件1）及《上海市卫生健康信息标准化揭榜攻关申请表》（附件2）发送至科研处邮箱keyanke@zs-hospital.sh.cn。纸质版《上海市卫生健康信息标准化揭榜攻关申请表》一份，申请人封面签字后送我院科研处（5号楼509室）。

如超过2项，科研处将组织院内评审，择优推荐至市卫健委。通过院内评审者或申请未超过2项，另行通知按以下方式正式申报。

（二）正式申报

3月21日10点前将电子版《上海市卫生健康信息标准化揭榜攻关申请表》发送至科研处邮箱keyanke@zs-hospital.sh.cn，纸质版一式两份送我院科研处。

 

 

 

 

                                        复旦大学附属中山医院  科研处

                                              王翔宇697552  612167

 2022年3月7日

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